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兵团党委六届三次全委（扩大）会议胜利闭幕
聂卫国主持会议华士飞作重要讲话
１２月２２日，兵团党委六届三次全委（扩大）会议圆满结束。会议审议通过了《中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》；审议通过了《新疆生产建设兵团团场章程（试行）》。会议期间，与会代表联系实际，围绕聂卫国同志在兵团党委六届三次全委（扩大）会议开幕式上所作的报告和《意见》《章程》，展开热烈讨论。
华士飞指出，兵团党委六届三次全委（扩大）会议回顾了今年以来兵团党委常委会的主要工作，按照党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神，提出了加强和改进新形势下兵团党的建设的意见，全面部署了２０１０年的工作。会议通过总结一年的工作，统一了对兵团形势的看法；结合兵团实际，提出了加强和改进新形势下兵团党的建设的意见；通过总结深入学习实践科学发展观活动，对完善体制机制、规范团场管理的重要性紧迫性提高了认识；以中央经济工作会议精神为指导，全面部署了明年经济社会发展的工作，提出了新的目标和任务。会议达到了预期目的，开得圆满成功。
华士飞指出，进入新时期，尤其是乌鲁木齐“７·５”事件后，兵团在新疆大局中的地位更加突出；面对新疆更为复杂艰巨的稳定与发展重任，中央对兵团寄予厚望。要想不负重托、不辱使命，第一位的是要把兵团党的建设搞好，只要把兵团各级党的组织都建设成为坚强的战斗堡垒，兵团事业就能长盛不衰、永葆青春。推进兵团党的建设，关键要抓好团以上党委领导班子的建设，加强民主集中制，完善各种决策与监督机制；要抓好干部队伍建设，尤其是团以上干部队伍建设，尽最大努力通过各种渠道拓宽干部的知识领域和实践领域，增加干部在多种环境、多个领域锻炼的机会，使干部增长知识、增长见识、丰富经历，从而增长才干；推进兵团党的建设这一伟大工程，十分重要的保证是坚持“党要管党”，在提高认识的同时，加大对党的建设尤其是基层建设的投入，各级党组织的主要负责人，一定要负起责任，以抓党建为天职，充分发挥“总揽全局、协调各方”的最为重要的作用，以党建带动兵团各方面的建设，使兵团能够更好地发挥“三大作用”，为新疆的发展和稳定作出新的更大贡献。
华士飞强调，明年是“十一五”最后一年，兵团各级各单位要以科学发展观为指导，在中央及自治区的正确领导下，按照兵团党委提出的今后一个时期发展的总体思路和目标，抓紧谋划“十二五”以及今后一个时期本单位经济社会的发展。首先，要增强加快兵团发展的紧迫感、责任感，下决心推动兵团经济结构战略性大调整、发展方式战略性大转变，形成具有兵团特色的农工商综合经营的经济发展新格局，实现兵团经济社会又好又快发展。其次，要认真分析多年来制约兵团发展的因素，始终保持清醒的认识，以便努力加以克服、推动解决，使其不阻碍兵团长远发展。
华士飞指出，兵团要坚持农业产业化经营方向，通过农业结构调整，推进高标准种植业、养殖业、林果业基地建设，以此为依托，延长产业链，发展精深加工，迅速闯出一条面向国内外高端市场、进行商品化大生产的路子；全力推进新型工业化，通过争取政策支持，发展融合经济以及市场运作等方式，贮备发展重化工产业的资源，积极参与新疆优势矿产资源的开发与利用；广开门路，拓宽领域，参与各类资源的中、下游开发，加快制造业发展；大力发展第三产业，把发展三产作为改善民生、扩大就业、搞活团场、增强兵团活力的重大方略，切实抓紧抓好；加快社会事业的发展，坚持在经济发展的同时，社会事业同步得到发展，公共服务不断完善，职工群众的生活质量和水平不断提高；加快兵团内部资源的整合，充分发挥兵团集团化优势；加快兵地融合发展，努力与地方联手联建各种企业，尤其是大力发展能利用当地资源、推动当地群众就业的中小企业；坚持科学发展和可持续发展，增强依靠科技发展的意识，加快提高职工的科技素质，加快科技成果的推广运用，提高科技贡献率；坚持发展与稳定的统一，有效履行兵团所承担的戍边维稳职能。
华士飞要求，各级各部门要认真谋划明年的发展，抓紧研究安排，把发展的思路理得更清楚一些，目标定得更先进一些，措施搞得更扎实一些，当前的生产经营、项目准备、政策落实等工作抓得更紧一些，确保明年有一个好的开局。各级各部门要进一步深入研究中央拟出台和采取的政策措施，深入研究本单位经济社会发展中需要解决的问题，科学规划、周密考虑、认真测算，突出可行的方案、可行的项目建议，主动与有关方面沟通、对接。要切实抓好民生建设，继续加大保障性住房建设力度；继续坚持减轻职工负担的方针；继续加大对教育卫生事业的投入；进一步完善居民最低生活保障制度，做好新型农村养老保险制度的试点工作；做好Ｈ１Ｎ１甲型流感以及各种突发疫情的防治，增强兵团、师两级应对的能力；要特别关注特殊群体和群众的困难，重视群众的利益诉求，建立矛盾的化解机制，推进平安建设；要进一步加强政法和民兵武装建设，重视生产安全、公共安全，促进和谐稳定。 | 
