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兵团召开通营连公路工作座谈会
为认真贯彻全国农村公路工作电视电话会议精神，3月9日至10日兵团交通局在五家渠市召开了通营连公路工作座谈会。兵团交通局及直属单位副处以上领导干部，各师交通局局长和书记参加了会议。兵团交通局党组书记、局长倪鲁作了讲话，局党组成员、副局长王文龙就兵团“十二五”交通规划编制进行了说明，副巡视员黄兆江就今年兵团交通系统开展文艺汇演进行了安排部署。局党组成员、副局长赵晋和主持了会议。
会上，魏仲民处长从“十二五”交通规划编制的指导思想、原则和目标，资金需求和来源；“十一五”交通规划完成情况以及经验和教训等方面对规划编制进行了讲解。赵晋和副局长简要传达了全国农村公路工作电视电话会议精神，回顾了兵团通营连公路工作发展情况，并就深入贯彻落实全国农村公路工作电视电话会议和这次座谈会精神提出了要求。各师交通局领导就各师“十二五”交通规划编制工作，通营连公路建设、养护、管理和客运网络化工作进行了汇报。并就保质保量完成“十一五”规划公路建设任务，特别是通营连公路建设任务展开了热烈讨论，提出了意见和建议。
大家一致认为，“十二五”交通规划编制的指导思想、原则措施和目标任务，结合了兵团经济社会发展的实际，有深度、有高度，体现了区域特点；而且文字精练、明了，针对性、操作性很强。但仍要深入调研，加强项目的对接。树立大民生、大交通的理念，进一步解放思想，转变观念，强抓机遇，加快兵团干线公路建设和延伸，特别是二级收费公路建设，逐步形成南北疆兵团各师间的交通圈和物流通道，以适应兵团经济社会发展的要求。同时，要进一步加强客货运场站建设，重点解决交通无缝对接和零换乘问题，为职工群众提供更便捷的交通服务。
在谈到通营连公路工作时，大家普遍以为，“十一五”以来，通过扎实有效的开展质量年、农村公路建设示范工程和屯垦戍边交通发展示范团场创建活动，兵团通营连公路建设健康有序进行，目前已基本形成了农业连队通公路、90 %以上连队通客车的局面，初步形成了公路养护管理的体制机制等，探索出了一些适合兵团交通实际的工作思路、政策措施和经验。同时，也存在一些亟待解决的问题，如通营连公路建设前四年已完成“十一五”规划任务的95%左右，本着先易后难的原则，距离沙石料资源近的、团部城镇近的营连公路都已修通了沥青水泥路，有些已通连入户；但地处沙漠边缘的连队，因地质情况复杂、基本没有老路基资源可利用，距离沙石料场又远，造成公路建设成本高，施工难度大，虽然任务只占“十一五”通营连公路任务的5%，但目前建设处于攻坚克难阶段。公路养护管理也存在人员少，队伍不稳定，整体素质不高，养护基础设施建设滞后，机械化养护程度低等问题，依然制约着通营连公路养护的发展。又因兵团地广人稀，团场连队分散，发展连队客运缺乏有力的政策和资金支撑，推进团场客运网络化发展也十分困难。这些都对兵团通营连公路工作带来了比较严峻的挑战。
倪鲁在听取大家的发言后，针对今后的通营连公路工作作了讲话。他指出，各级交通部门一定要按照部提出的“突出重点、巩固成果、政府主导、协调发展”的原则，推进通营连公路持续发展。一是进一步转变发展方式，科学制定交通规划。加大对通营连公路建设宏观管理，认真论证“十二五”特别是明年新开工项目的可行性和必要性。继续加强沟通，项目衔接，不要漏报、少报项目。二是一定要加大对通营连公路建设管理的力度，保质保量的完成“十一五”100%的营和80%的连队通油路的目标。各级公路建设和质量管理部门从四月起就要深入建设项目工地，加强对项目建设的指导和质量督促检查，切实推进公路质量年活动不断向纵身发展，扎实做好农村公路建设示范工程的实施，加强对工程的技术支持，进一步提升通营连公路建设管理水平。三是推动兵团公路养护工作再上新台阶。在巩固已形成的兵团公路养护管理体系和机制的同时，要紧紧抓住国家成品油费税改革为兵团公路养护带来的资金环境，进一步落实层层责任制，不断开拓思路，创新管理，继续争取养护管理人员编制，稳定技术工人队伍，加强养护场站建设，提高机械化养护能力，推进市场化承包养护覆盖面，强化危桥改造、交通安全设施和防护工程建设，切实增强公路保障能力，促进兵团公路养护管理常态化和规范化。四是推进团场道路运输发展。各级交通部门要以正在开展的创建屯垦戍边交通发展示范团场活动为抓手，充分发挥兵团的集团优势，通过对团场现有客货源组织配置和良好服务，整合运输市场资源，引导个体车辆进行公司化改造，培育和扶持一两个典型企业，认真总结推广，促进团场道路运输业发展。要切实总结近年来各师、团客运网络化建设的成功经验，根据团场连队地域特点和人流状况，继续探索建设团场客运网络化的有效模式。特别是对边远团场连队，交通部门要深入实地，认真研究灵活组织客运车辆（如，面的、摩的等）的服务方式，进一步方便职工群众出行。五是进一步做好宣传工作。各师交通部门，在加强日常新闻和信息宣传的同时，重点要结合实际，组织人力物力，深入总结和挖掘“十一五”以来，具有本师特点的交通发展亮点、以及先进经验、典型人物、典型事迹和工作思路、工作举措，并展望“十二五”交通发展目标和远景，以形成强大的宣传合力，促进兵团交通事业又好又快发展。最后，倪鲁还对兵团交通系统安全生产、党风廉政建设和精神文明建设及交通文化建设等工作进行了强调和要求。（刘云方） | 
